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参加新型农村合作医疗的农牧民在乡镇卫生院起

2019-09-14 15:19栏目:关于我们
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今年以来,新疆相继制定多项新的政策,全面推动建立新型农村合作医疗制度,不断提高农牧民参合率。据了解,目前,新疆新型农村合作医疗的筹资提高到年人均不低于100元的标准。按照中央财政、地方财政、个人缴费以4∶4∶2的比例分担,即中央财政补助40元、地方财政补助40元、个人承担20元(其中,喀什、和田、克孜勒苏等南疆三地州个人承担10元)。

在岳普湖县岳普湖乡医院,躺在病床上看电视的吐尔地老人像讲故事一样向记者述说他的经历。他的感受,反映出喀什地区农民对于新型农村合作医疗的感激之情。

在确保农牧区医疗救助对象全部参加新型合作医疗的基础上,对需要住院治疗的参合救助对象实行县及县以下定点医疗机构“零起付”,发挥合作医疗互助共济的制度优势,确保农牧民群众从新型农牧区合作医疗制度中受益。

自治区卫生部门表示,由于政府财政的大力补助,农民个人缴纳金额很少,享受利益较多,新疆各族农牧民参加新型农村合作医疗的积极性空前高涨,也带动了新疆县、乡、村三级医疗机构的基础设施建设,改善了农牧区的就医环境。

在农村合作医疗推行的同时,乡镇卫生院的建设也在同步进行。2004年至2008年,地区12个县市的163个乡镇卫生院通过国债建设项目投入5944.38万元进行改扩建,使乡镇卫生院的医疗环境和质量得到改善和提高,农牧民愿意到医院看病了,越来越多的产妇开始到医院生产。

在新农村建设中,农村保障体系建设是重点之一,而为农牧民制订并全面推行健康保障制度,则是卫生部门的工作重点之一。自治区卫生部门制定的新型农村合作医疗制度在经过4年试行后,正在由行政发动变为农民自觉,从“要我参加”到“我要参加”。目前,这一制度已从局部试点转向全面推进。

据喀什地区卫生局局长古丽尼沙·亚森介绍,按照制度规定,参加新型农村合作医疗的农牧民在乡镇卫生院起付线不高于50元,补偿比例不低于85%;县级医院起付线不高于100元,补偿比例不低于65%;地区级起付线不高于300元,补偿比例不低于55%;自治区起付线不高于400元,补偿比例不低于50%。农牧民的医疗费用因此减轻,一定程度上缓解了因病致贫、因病返贫现象。

(记者多里坤·买买提 阿不都许库尔·卡吾力 拉拉·海力报道)“年轻的时候有人对我说,总有一天我们农民也不愁吃不愁穿,还能免费去医院看病。当时我半信半疑。今年我75岁了,路也走不动了。可我就交过几十块钱,现在能躺在宽敞暖和的病房,医生护士像儿女一样照顾我,现在病也好起来了。这几天我就在想,过去觉得不可能的事今天还真的实现了。”

去年,自治区卫生部门探索出适合新疆区情的“门诊统筹+住院统筹”和“家庭账户+住院统筹”两种合作医疗模式。为完善这种运行模式和补偿方案,从今年起对起付线、补偿比例、封顶线、基金结余率等标准在全区范围内实行统一。其中乡镇卫生院起付线不高于80元,补偿比例不低于70%;县级医院起付线不高于200元,补偿比例不低于55%;地及自治区级起付线不高于500元,补偿比例不低于40%;年度补偿封顶线不低于1万元。参合农牧民在县以下定点医疗机构就诊使用合作医疗目录内的中医民族医药、中医民族医适宜技术服务的费用,可在同等补偿比例上提高5个百分点。

75岁的维吾尔族老人吐尔地躺在新疆岳普湖县普湖乡医院的病房里,心情坦然了许多。受惠于农村新型合作医疗,吐尔地再也不因缺钱看病而犯愁了。截至目前,与吐尔地一样获益的新疆农牧民累计达1700多万人。

据地区卫生局长古丽尼沙·亚森介绍,现在,乡镇卫生院起付线不高于50元,补偿比例不低于85%;县级医院起付线不高于100元,补偿比例不低于65%;地区级起付线不高于300元,补偿比例不低于55%;自治区起付线不高于400元,补偿比例不低于50%。

新型农村合作医疗制度还向农牧区65岁及以上的老年人和领取计划生育“两证”的家庭倾斜,对其参合后所发生的医疗费用补偿可享受高于正常比例5个百分点的优惠待遇。对农牧区计划生育内孕产妇住院正常分娩给予合作医疗基金定额300元补助。

记者从新疆维吾尔自治区卫生厅获悉,自从2003年国家实施农村新型合作医疗制度以来,新疆应开展新型农村合作医疗的89个县已实现全面覆盖,覆盖农牧业人口达1005万人,参加率达到了94%以上。

参加新型农村合作医疗的农牧民在乡镇卫生院起付线不高于50元,县级医院起付线不高于100元。提高农民的健康水平,对于农业增效农民增收,促进新农村建设,实现全面建设小康社会关系重大。2003年地区把麦盖提县列为新型农村合作医疗试点县,此后又先后在沙车、叶城、泽普、英吉沙、疏勒、疏附、塔什库尔干、岳普湖、伽师、巴楚等县启动。今年,地区12个县市全部推行新型农区合作医疗。从2003年试点到2008年的全覆盖,地区新型农村合作医疗实现了制度统一、模式统一、运行方式统一。目前参合农民253.3万人,参合率为97.7%。五保户、特困户等救助对象全部参加新型农村合作医疗。今年1-10月,12个县市农民门诊补偿111.15万人次,累计支出2106.7万元,合作医疗基金补偿1943.3万元;住院补偿25.79万人次,累计支出2.76亿元,合作医疗基金补偿1.53亿元。农牧民医疗费用因此减轻,一定程度上缓解了因病致贫、因病返贫现象。

截至今年4月,全区开展新型农牧区合作医疗的县已有79个,占全区县总数的80%,农牧业人口中有822.96万人参加合作医疗,参合率为86.69%。实践证明,新型农牧区合作医疗制度适应我区经济发展水平、农民经济承受能力和医疗服务供需状况,农牧民的基本医疗保障体系初步形成,农牧民对这项制度的满意率达到90%以上。

在新疆喀什地区,新型农村合作医疗实现了制度统一、模式统一、运行方式统一,绝大多数的农牧民都参加了新型农村合作医疗,五保户、特困户等一些农村困难群体也全部参加了这项“惠民工程”。

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